Agenda item

Dymchwel clwb cymdeithasol presennol a chodi adeilad tri llawr gyda siop (yn cynnwys caffi, arwyddion ffasgia a pheiriant talu arian) ar y llawr gwaelod a 10 fflat un llofft ar y lloriau uwch ynghyd a dau gynhwysydd storio (ail gyflwyniad o gais C16/0157/11/LL)

 

AELODAU LLEOL: Cynghorydd Nigel W Pickavance a’r Cynghorydd Dylan Fernley

 

Dolen i'r dogfennau cefndir perthnasol

Dymchwel clwb cymdeithasol presennol a chodi adeilad tri llawr gyda siop (yn cynnwys caffi, arwyddion ffasgia a pheiriant talu arian) ar y llawr gwaelod a 10 fflat un llofft ar y lloriau uwch ynghyd a dau gynhwysydd storio (ail gyflwyniad o gais C16/0157/11/LL)

 

a)         Ymhelaethodd y Swyddog Rheoaeth Datblygu ar gefndir y cais gan nodi y gohiriwyd y penderfyniad 24 Ebrill, 2017 er mwyn i’r Pwyllgor ymweld â’r safle.  Ategwyd mai ail-gyflwyniad o gais llawn ydoedd ar gyfer dymchwel adeilad presennol Clwb Cymdeithasol Maesgeirchen a chodi adeilad tri llawr yn ei le. Fe dynnwyd y cais blaenorol (C16/0157/11/LL) yn ei ôl cyn derbyn penderfyniad. Byddai'r datblygiad yn cynnwys yr elfennau canlynol :

·         Siop ar y llawr gwaelod yn cynnwys 200m² o  arwynebedd llawr mân werthu "nwyddau cyfleuster" (convenience goods), cownter caffi ac ardal eistedd, ynghyd ag ardal storfa / swyddfa / ffreutur ar gyfer staff - bwriedir agor y siop 24 awr y diwrnod, 7 diwrnod yr wythnos

·         10 fflat un llofft ar y lloriau uwch (5 ar bob llawr). Byddai pob fflat yn cynnwys ystafell wely, ystafell fyw / fwyta, cegin, ystafell ymolchi a chyntedd ac fe fyddai ganddynt arwynebedd llawr o thua 45m² pob un.

·         7 gofod parcio wedi'u neilltuo, gan gynnwys 2 ofod ar gyfer gyrwyr anabl, ynghyd a mannau ar wahân i gadw gwastraff masnachol a phreswyl

 

Nodwyd bod polisi CH38 o’r CDUG yn ceisio diogelu cyfleusterau cymunedol presennol. Wrth dderbyn bod cyfleuster cymunedol wedi ei golli o'r safle hwn oherwydd problemau gyda hyfywdra'r busnes blaenorol, byddai'r adeilad newydd yn gyfleuster cymunedol yn darparu ystod eang o wasanaethau a sicrhau dyfodol mwy sicr i'r safle. Eglurwyd bod polisïau'r Cynllun Datblygu Unedol yn gefnogol i'r egwyddor o geisio sicrhau datblygiadau cadarnhaol ar safleoedd ail-ddatblygu oedd o fewn ffiniau datblygu trefol.

 

         Nodwyd y byddai’r bwriad yn sylweddol uwch na'r adeilad presennol, ond gwnaed sylw bod sawl adeilad tri llawr mewn rhannau eraill o Faesgeirchen, gan gynnwys blociau o fflatiau o faint cyffelyb. O ganlyniad ni ystyriwyd y byddai’r adeilad yn wahanol ei naws i adeiladau eraill yn y stad.

 

         Er y gwerthfawrogwyd pryderon lleol am y bwriad, rhaid oedd ystyried y cynllun yng nghyd-destun lleoliad trefol y safle yn ogystal â’i ddefnydd blaenorol. Ni ystyriwyd y byddai'r datblygiad yn cael effaith niweidiol arwyddocaol ychwanegol ar fwynderau trigolion cyfagos ac y byddai’r datblygiad yn gydnaws gyda Pholisïau B23 a B33 o’r CDUG a oedd yn anelu at amddiffyn mwynderau trigolion lleol.

 

         Tynnwyd sylw bod yr Asesiad Marchnad Dai, a gyflwynwyd gyda'r cais, yn honni bod diffyg yn y farchnad dai yn lleol am unedau un llofft ar gyfer unigolion neu gyplau a oedd am gymryd eu camau cyntaf yn y farchnad dai. Ystyriwyd bod y safle yn addas ar gyfer unedau byw a byddai’r fflatiau yn cwrdd â galw lleol mewn modd a oedd yn fforddiadwy.

 

          Roedd y datblygiad yn cydymffurfio gyda’r CDUG am y rhesymau a roddwyd yn yr adroddiad.

 

b)         Gwrthwynebwyd y cais gan y Cynghorydd Dylan Fernley, aelod lleol (nad oedd yn aelod o’r Pwyllgor Cynllunio hwn) a gwnaed y prif bwyntiau canlynol ganddo:-

·         Ei fod yn siomedig nad oedd yr adroddiad a’r cyflwyniad yn cyfeirio at agosatrwydd y bwriad at y tai gwarchod cyfagos a byngalos yr henoed

·         Y byddai’r datblygiad yn cael effaith niweidiol ar fusnesau tebyg lleol

·         Y byddai cynnydd mewn problemau gwrthgymdeithasol o ganlyniad i’r datblygiad

·         Bod y gymuned leol yn gwrthwynebu yn gryf - dim llythyrau cefnogol wedi eu derbyn

·         Ni fyddai’r adeilad yn gweddu i’r ardal oherwydd ei uchder ac nid oedd y llety yn addas ar gyfer yr anabl

·         Mai llety addas wedi ei reoli yn effeithiol sydd ei angen yn yr ardal

 

          Gwrthwynebwyd y cais gan y Cynghorydd Nigel Pickavance, aelod lleol (nad oedd yn aelod o’r Pwyllgor Cynllunio hwn) a gwnaed y prif bwyntiau canlynol ganddo:-

·         Ei fod yn cynrychioli gwrthwynebiadau trigolion Maesgeirchen i’r bwriad a bod y pryderon hynny wedi eu hamlygu mewn cyfarfod lleol

·         Y  byddai’n or-ddatblygiad o’r safle ac yn adeilad amlwg

·         Nad oedd angen siop a chaffi yn yr ardal - yr anghenion hyn yn cael eu diwallu gan y ddarpariaeth bresennol

·         Byddai cynnydd mewn traffig a pharcio

·         Ni fydd tenantiaeth reoledig dros y fflatiau

·         Dim mynediad anabl i’r adeilad na drysau tan

·         Bod y lleoliad gyferbyn a dau faes chwarae

 

(ch)   Cynigwyd ac eiliwyd i wrthod y cais oherwydd bod y bwriad yn or-ddatblygiad a bod maint yr adeilad yn amlygu pryder.

 

d)      Yn ystod y drafodaeth ddilynol nodwyd y prif sylwadau canlynol gan aelodau:

·           Diolchwyd i’r Aelodau Lleol am eu sylwadau ac am eu gwaith

·           Bod yr archfarchnad yn niweidiol i’r economi leol

·           Bod maint yr adeilad yn amharu ar fwynderau cyfagos

·           Bod y bwriad yn gwahodd ymddygiad gwrthgymdeithasol

·           Effaith y bwriad ar fwynderau trigolion lleol o fod ar agor 24/7

 

PENDERFYNWYD gwrthod y cais ar sail bod y bwriad yn or-ddatblygiad a fyddai’n cael effaith niweidiol ar mwynderau gweledol a preswyl.