Agenda item

Dymchwel tŷ ac adeiladau allanol cysylltiedig ac adeiladu 2 annedd a datblygiad cysylltiedig.

 

AELOD LLEOL:        Cynghorydd R. H. Wyn Williams

 

Dolen i'r dogfennau cefndir perthnasol

Dymchwel tŷ ac adeiladau allanol cysylltiedig ac adeiladu 2 annedd a datblygiad cysylltiedig.

        

         ‘Roedd rhai o’r aelodau wedi ymweld â’r safle cyn y cyfarfod. 

 

(a)     Ymhelaethodd y Rheolwr Cynllunio ar gefndir y cais, gan nodi bod y safle wedi ei leoli mewn ardal breswyl tu fewn i ffin ddatblygu Abersoch, gyda therfyn cwrtil blaen yr eiddo yn ffinio gyda ffordd sirol dosbarth 1 yr A499. Roedd dynodiad yr AHNE dros y ffordd sirol gyfochrog, adroddwyd y derbyniwyd sylwadau gan yr Uned AHNE ar fore’r pwyllgor yn nodi dim gwrthwynebiad.

 

         Nodwyd bod polisi CH4 o’r CDUG yn datgan mewn egwyddor y caniateir cynigion i adeiladu tai newydd ar safleoedd a oedd heb eu dynodi ac oedd o fewn ffiniau datblygu pentrefi. Datgan yr ymgeisydd bod tri asesiad hyfywedd ar dri gwahanol werth wedi eu cyflwyno ar gyfer y tai bwriadedig ac ym mhob achos, roedd yr asesiad yn dangos na fyddai’r datblygiad yn darparu adenillion digonol ar gyfer creu tŷ fforddiadwy (un tŷ allan o’r pâr bwriadedig)  neu swm cymunol tuag at ddatblygiadau tai fforddiadwy eraill. Nodwyd bod y polisi yn gofyn am ‘gyfran o’r unedau ar bob safle i fod yn rhai fforddiadwy’ a gan mai ond cynnydd o un uned ychwanegol sydd yma mewn gwirionedd, ystyriwyd na fyddai’n briodol i ofyn fod yr un tŷ sydd yn ychwanegol i fod yn dŷ fforddiadwy ar y safle ac ni ystyriwyd y byddai caniatáu’r cais yn tanseilio amcanion cymal 1 o fewn y polisi.

 

         Tynnwyd sylw bod safle’r cais o fewn ardal a nodweddir gan dai ar wahân, o amrywiaeth o ddyluniadau a maint, nid oedd patrwm pendant na thema gyffredin i’r tai presennol. Nodwyd bod y cynllun a gyflwynwyd yn dangos pâr o dai o ddyluniad modern gyda nodweddion traddodiadol. Ystyriwyd fod y deunyddiau a ddefnyddir i’w gweld yn yr ardal ac y byddai’r bwriad o ran y gorffeniadau yn addas i’r safle. Nodwyd bod y safle yn ddigonol o faint ar gyfer y tai ac na fyddai’n achosi gor-ddatblygiad o’r safle.

 

Cyfeiriwyd at y gwrthwynebiadau a dderbyniwyd a nodwyd yn yr adroddiad.

 

Roedd yr ymgeisydd yn datgan bod yr asesiad canlyniadau llifogydd presennol yn ateb pryderon Cyfoeth Naturiol Cymru (CNC) ynglŷn â’r asesiad a gyflwynwyd gyda’r cais blaenorol ac yn dangos bod modd rheoli canlyniadau llifogydd yn unol â Nodyn Cyngor Technegol 15: Datblygiad a Pherygl o Lifogydd (NCT 15) am oes y datblygiad. Roedd dyluniad y cynllun wedi newid fel nad oedd lle byw ar lefel daear, byddai uchder llawr gorffenedig y tŷ wedi ei godi i 5.5m AOD a byddai uchder wyneb blaen gwrt yr eiddo wedi ei godi yn wastad gyda’r ffordd sirol er hwyluso mynediad diogel mewn argyfwng o’r eiddo.

 

Nodwyd yr ystyrir y datblygiad yn addas a derbyniol ar gyfer y safle a’i fod yn cydymffurfio gyda’r polisïau a chanllawiau lleol a chenedlaethol a nodwyd yn yr adroddiad.

 

(b)     Gwnaed y prif bwyntiau canlynol gan yr aelod lleol (nad oedd yn aelod o’r Pwyllgor Cynllunio hwn):-

·         Angen bod yn hir ben pam fod ceisiadau o’r math yn cael eu cyflwyno, sef oherwydd diffyg tir a chostau;

·         Nad oedd yn erbyn y cais, roedd yn gyfaddawd gyda’r nifer o unedau i lawr o 3 i 2;

·         Ei fod yn rhagweld cynnydd yn y nifer o geisiadau yn Abersoch gyda’r Pwyllgor wedi agor y drws i geisiadau eraill drwy ganiatáu cais Anhywel;

·         Derbyn adroddiad CNC oherwydd llifogydd yn medru amharu ar y safle. Roedd y llanw yn dod i fewn yn fwy ar hyd y ffordd a oedd dros ffordd i’r safle.

 

(c)     Cynigwyd ac eiliwyd i ganiatáu’r cais.

 

          Yn ystod y drafodaeth ddilynol nodwyd y prif sylwadau canlynol:

 

·         Nad oedd y datblygiad yn addas i’w leoliad gan nad oedd yn gweddu gyda phensaernïaeth yr ardal. Anhapus bod yr adeiladau yn effeithio ar yr AHNE;

·         Mai elw oedd y prif yrrwr gyda chynnydd yn y nifer o dai haf. Sut y gellir atal hyn?

·         Ddim yn gallu cefnogi dymchwel tŷ er mwyn codi adeiladau yn ei le o ystyried yr effaith amgylcheddol ac yng nghyd-destun polisi C7 o’r CDUG ‘Datblygiadau Cynaliadwy’;

·         Pryder bod adeiladau eraill yn y cyffiniau efo risg llifogi o ystyried bod CNC yn rhoi amod ar y cais hwn na ddylid byw ar y llawr isaf;

·         O ran cadwraeth ynni, fe fyddai’r datblygiad yn fwy cynaliadwy na’r tŷ presennol;

·         Cydymdeimlo efo’r aelod lleol o ran amharu ar bensaernïaeth pentrefol, roedd yn anodd cyfiawnhau gwrthod ar y sail yma.

 

          Mewn ymateb i’r sylwadau’r uchod, nododd y swyddogion:

·         O ran datblygu’n gynaliadwy, a oedd un tŷ yn gynaliadwy i’r safle? Roedd lle i fwy o unedau ar y safle ac fe fyddai’r unedau newydd yn fwy cynaliadwy o ran eu gwneuthuriad. Fe fyddai’n anodd gwrthod y cais ar y sail yma;

Bod CNC yn asesu datblygiadau newydd o ran risg llifogydd ac ni ellir gweithredu hyn yn ôl-weithredol.

 

         PENDERFYNWYD caniatáu’r cais.

        

         Amodau:

 

1.     Cychwyn o fewn 5 mlynedd.

2.     Llechi a deunyddiau allanol

3.     Cytuno ar ddefnydd y sgrin preifatrwydd a’u cynnal wedi hynny

4.     Unol â chynlluniau

5.     Amodau Dŵr Cymru.

6.     Lefel llawr gorffenedig i fod  dim is na 5.50m AOD a’r bwriad i fod yn unol ag adroddiad Asesiad Canlyniadau Llifogydd.

7.     Cwblhau’r llefydd parcio yn unol â'r cynllun a'u bod yn weithredol cyn i’r eiddo gael ei feddiannu am y tro cyntaf.

8.     Gwydr afloyw i’r ffenestr ochr yn yr ystafell wely

9.     Tynnu hawliau caniataol parthed terfynau yn ôl.

10.   Cytuno manylion dull draenio a deunyddiau wynebu blaen gwrt y safle cyn dechrau’r datblygiad.

 

Nodyn: copi o lythyr CNC