Agenda item

Adeiladu 15 o dai annedd, gyda 5 i fod yn dai fforddiadwy, creu mynediad gerbydol newydd a ffordd fynediad fewnol.

 

AELOD LLEOL:         Cynghorydd Dylan Bullard

 

Dolen i'r dogfennau cefndir perthnasol

Adeiladu 15 o dai annedd, gyda 5 i fod yn dai fforddiadwy, creu mynediad cerbydol newydd a ffordd fynediad fewnol.

        

(a)     Ymhelaethodd y Rheolwr Cynllunio ar gefndir y cais, gan nodi bod y cais yn gais amlinellol gyda’r mynediad a gosodiad yn ffurfio rhan o’r cais amlinellol ac yn faterion i’w ystyried. Eglurwyd bod materion edrychiad, tirweddu a graddfa yn faterion a gadwyd yn ôl ac felly ddim yn faterion i’w ystyried fel rhan o’r cais. Nodwyd y byddai’r datblygiad yn cynnwys cymysgedd o dai unllawr a deulawr 2,3 a 4 ystafell wely.

 

          Eglurwyd bod y safle wedi ei leoli tu mewn i ffin datblygu Pwllheli ac wedi ei ddynodi ar gyfer tai yn y Cynllun Datblygu Lleol ar y Cyd (CDLl). Nodwyd y byddai 5 o’r tai ar gyfer angen fforddiadwy, sef unedau 2 ystafell wely a oedd yn cynnwys 4 tŷ teras ac 1 byngalo. Amlygwyd bod yr Uned Strategol Tai wedi cadarnhau'r angen am y math yma o dai ym Mhwllheli. Nodwyd bod y bwriad yn cynnig amrywiaeth briodol o dai ar y safle gan gydymffurfio â gofynion polisi TAI 8 o’r CDLl ac yn unol â’r Canllaw Cynllunio Atodol Cymysgedd Tai.

 

          Nodwyd o ran materion mwynderau gweledol a mwynderau cyffredinol a phreswyl y gellir sicrhau bod y materion yma yn dderbyniol drwy’r cais materion a gadwyd yn ôl ynghyd a’r amodau a argymhellir ar y cais gerbron. Ymhelaethwyd bod y bwriad yn dderbyniol o safbwynt bioamrywiaeth a thrafnidiaeth. Ychwanegodd bod y Cyngor Tref yn gefnogol i’r cais.

         

          Tynnwyd sylw at y sylwadau ychwanegol a dderbyniwyd a oedd yn cynnwys cadarnhad gan yr Uned Polisi Cynllunio ar y Cyd mai’r cyfraniad ariannol a fyddai’n ofynnol tuag at lefydd chwarae / mannau agored oedd £5,001.71. Eglurwyd y byddai’r cyfraniad yn cael ei sicrhau drwy gytundeb 106.

 

Roedd y datblygiad yn dderbyniol o safbwynt polisïau lleol a chenedlaethol perthnasol am y rhesymau a roddwyd yn yr adroddiad.

 

          Nodwyd bod yr argymhelliad wedi ei ddiwygio i’r hyn a nodwyd yn yr adroddiad, ar sail y wybodaeth ychwanegol a dderbyniwyd nad oedd yr ymgeisydd wedi cynnal trafodaethau efo cymdeithas dai yng nghyswllt trosglwyddo’r tai ar hyn o bryd oherwydd bod y cais yn gais amlinellol ond bod bwriad i wneud hyn ac i adeiladu’r tai i safonau adeiladu cymdeithasau tai (safon ‘DQR’) a fyddai’n galluogi trosglwyddo’r unedau i gymdeithas dai. Argymhellwyd sicrhau’r tai fforddiadwy drwy amod yn hytrach na drwy gytundeb 106 oherwydd y gellir asesu’r disgownt o dan gais materion a gadwyd yn ôl pan fyddai manylion megis dyluniad a maint wedi ei gadarnhau. Argymhellwyd yn ogystal i osod amod ychwanegol er mwyn sicrhau bod enwau Cymraeg i’r tai/stad.

         

(b)     Yn manteisio ar yr hawl i siarad nododd asiant yr ymgeisydd y prif bwyntiau canlynol:-

·         Mai cais amlinellol oedd gerbron a bod gosodiad y safle a mynediad i’w gytuno;

·         Byddai 5 tŷ yn dai fforddiadwy ac roedd amod i sicrhau hyn yn dderbyniol i’r ymgeisydd;

·         Gan mai cais amlinellol a gyflwynwyd nid oedd yr ymgeisydd wedi cysylltu efo cymdeithas dai ond roedd dyluniad y tai dan sylw i safon ‘DQR’ tai cymdeithasol. Roedd cymdeithasau tai wedi mynegi diddordeb ond ni chafwyd trafodaethau manwl;

·         Bod y safle wedi ei glustnodi ar gyfer tai gyda llai o dai yn cael eu datblygu na’r hyn a nodir yn y CDLl;

·         Cynhaliwyd trafodaethau â’r Uned Drafnidiaeth o ran lleoliad y fynedfa er sicrhau bod gwelededd digonol. Roedd darpariaeth parcio ddigonol ar y safle ar gyfer y datblygiad.

 

(c)     Cynigwyd ac eiliwyd i ganiatáu’r cais.

 

Yn ystod y drafodaeth ddilynol nodwyd y prif sylwadau canlynol gan aelodau:

 

·         Bod gofyn am y math o dai ond bod angen ystyried y lleoliad. Roedd y ffordd i’r safle yn gul a pheryglus gyda cheir wedi parcio ar yr allt. Pryder y byddai’r preswylwyr yn defnyddio’r ffordd gefn i gyfeiriad Iocws a oedd yn cysylltu efo’r A499 ger Ysbyty Bryn Beryl. Tynnu sylw bod y Cyngor Tref yn gefnogol i’r cais ond yn amlygu defnydd o lôn a oedd yn barod yn lôn brysur a bod nifer o sylwadau wedi eu derbyn fel rhan o’r ymgynghoriad cyhoeddus o ran diogelwch ffyrdd. Er bod gofyn am y math o dai ddim yn gallu cefnogi’r cais oherwydd pryder diogelwch ffyrdd;

·         Nid oedd palmant ar y ffordd i’r safle ac roedd y lôn yn gul ac yn hynod o beryglus gyda symudiadau traffig sylweddol;

·         Yn fodlon ni fyddai’r datblygiad yn gwneud y ffordd yn fwy peryglus ac yn hapus i gefnogi’r bwriad;

·         Mai’r adeg i wrthwynebu’r safle fel safle i ddatblygu tai oedd pan luniwyd y CDLl, yn hapus efo’r bwriad;

·         Fyddai’n bosib creu palmant ar y ffordd i’r safle i liniaru’r peryglon? Nid oedd y ffaith nad oedd damwain ar y ffordd wedi ei gofnodi ddim yn golygu na allai damwain ddigwydd.

 

(ch)   Mewn ymateb i’r sylwadau uchod, nododd y swyddogion:

·         Bod y safle wedi ei ddynodi ar gyfer tai yn y CDLl, ni fyddai’r safle wedi ei gynnwys yn y cynllun pe na fyddai’n dderbyniol o ran trafnidiaeth. Bod yr argymhelliad yn gadarn a bod angen bod yn ofalus gan y byddai’n bosib y byddai costau yn erbyn y Cyngor mewn apêl pe gwrthodir y cais ar sail pryderon diogelwch ffyrdd;

·         Bod y bwriad yn darparu 5 tŷ fforddiadwy a chymysgedd tai addas;

·         Bod y bwriad yn cynnig gwelliant i’r sefyllfa bresennol gan y byddai palmant ar flaen y safle a gwellhad o ran gwelededd yn y fynedfa oherwydd ei leoliad. Roedd tawelyddion traffig ar yr allt i arafu traffig, hanes o ddefnydd cerddwyr a thraffig trwm a dim damweiniau felly nid oedd tystiolaeth i ddangos bod y ffordd yn beryglus;

·         Nid oedd modd creu palmant ar y ffordd oherwydd bod y tir ar un ochr dan berchnogaeth amryw o berchnogion a bod wal gynnal ar yr ochr arall. Byddai’n bosib efallai rhoi marciau ffordd i ddynodi coridor ar gyfer cerdded. Efallai ei fod yn fater i’w ystyried wrth edrych ar y cynllun pellach.

 

PENDERFYNWYD dirprwyo’r hawl i’r Uwch Reolwr Cynllunio i ganiatáu’r cais yn ddarostyngedig i arwyddo cytundeb 106 er mwyn sicrhau’r cyfraniad ariannol tuag at gaeau chwarae / llecynnau agored ac i amodau -

 

1.     Amser cychwyn y datblygiad a chyflwyno materion a gadwyd yn ôl (edrychiad, tirweddu, graddfa)

2.     Llechi ar y to.

3.     Cytuno deunyddiau waliau allanol.

4.     Amodau ffyrdd

5.     Amod Dŵr Cymru i gysylltu dŵr budr yn unig i’r garthffos gyhoeddus

6.     Cyflwyno a chytuno strategaeth ddraenio fanwl

7.     Trawsleoli ymlusgiaid

8.     Dim clirio’r safle yn ystod y tymor nythu.

9.     Cynllun goleuo yn unol gyda’r hyn sydd yn yr asesiad ecolegol.

10.   Diogelu gwrychoedd.

11.   Ffens diogelu ardal gwreiddiau coed.

12.   Amod safonol ar gyfer datblygiadau mawr o ran gwybyddu o gychwyn y gwaith.

13.   Tynnu hawliau datblygu cyffredinol tai fforddiadwy.

14.   Cyfyngu oriau gweithio.

15.   Cytuno ar ddull i sicrhau 5 tŷ fforddiadwy.

16.   Enwau Cymraeg i’r tai/stad.