Agenda item

Ystyried cymeradwyo is-ddeddfau i’w mabwysiadu gan y Cyngor Llawn.

Cyflwynwyd adroddiad gan Brif Beiriannydd Ymgynghoriaeth Gwynedd yn manylu ar       gefndir a phwrpas llunio cyfres newydd o is-ddeddfau fyddai’n cynorthwyo’r Awdurdod           Lleol i atal llifogydd a rheoli gweithgareddau ar hyd dyfrffosydd cyffredin yn fwy effeithiol           a chyson. Eglurwyd bod hyn mewn ymateb i’r Cynghorau yng Nghymru yn derbyn         pwerau a chyfrifoldebau ychwanegol i reoli llifogydd a dŵr wyneb o dan Ddeddf Rheoli        Llifogydd a Dŵr 2010. Cyfeiriwyd at yr is-ddeddfau newydd oedd ynghlwm â’r adroddiad           ac ategwyd eu bod wedi eu cynllunio i weithio ochr yn ochr â’r fframwaith rheoleiddio      presennol a ddarparwyd o dan Ddeddf Draenio Tir 1991 a Deddf Rheoli Llifogydd a Dŵr             2010. Nodwyd na fyddai mabwysiadu’r is-ddeddfau yn cael effaith ar lefel staffio   presennol yr Uned.

            Amlygwyd bod cyfnod o ymgynghori cyhoeddus wedi ei gynnal rhwng 15fed o Dachwedd            a 13eg o Ragfyr 2018, ac ni dderbyniwyd unrhyw sylwadau gan y cyhoedd.

            Ynghyd â chynorthwyo’r Awdurdodau Lleol i atal llifogydd a mynd i’r afael a’r peryglon      mwyaf difrifol amlygwyd bod yr is-ddeddfau, drwy addasu geirfa ac amlinellu’r math o      weithgareddau sydd dan sylw, o lês i’r amgylchedd yn gyffredinol. Drwy wneud hyn   byddai’r is-ddeddfau o fudd i feysydd eraill ym myd gwaith Llywodraeth Leol ac yn   gymorth i wireddu amcanion deddfau eraill sydd yn cynnwys Cyfarwyddeb y Fframwaith    Dŵr a Chyfarwyddeb y Cynefinoedd.

            Nodwyd mai bwriad yr adroddiad oedd i aelodau’r Pwyllgor Craffu asesu’r is-ddeddfau     newydd ac argymell i’r Cyngor Llawn eu mabwysiadu’n ffurfiol. Yn dilyn penderfynia dy           Cyngor ar y 7fed o Fawrth 2019, bydd datganiad polisi yn cael ei lunio yn amlygu         sut byddai’r  is-ddeddfau yn cael eu gweithredu a beth fydd y newidiadau.

            Diolchwyd am yr adroddiad.

            Mewn ymateb i sylw ynglŷn â’r hyn sydd yn cael i gario lawr yr afonydd amlygwyd mai     sylwadau am risgiau llifogydd fydd yn cael eu hystyried.

            Mewn ymateb i gwestiwn ynglŷn â gwarchod anifeiliaid maes, amlygwyd mai cyfrifoldeb Cyfoeth Naturiol Cymru yw gwaith cynnal a chadw

            Mewn ymateb i sylw ynglŷn â’r broses ymgynghori nodwyd bod Ymgynghoriaeth Gwynedd wedi dilyn canllawiau ymgynghori Llywodraeth Cymru ac felly heb gysylltu yn             uniongyrchol gyda datblygwyr oherwydd eu bod yn derbyn bod Llywodraeth Cymru wedi   ystyried hyn. Ategwyd y byddai ymgynghori gyda’r datblygwr yn cael ei ystyried yn          ystod y drefn cynllunio lle bydd Swyddogion yr Uned Dŵr ac Amgylchedd yn cynnig           sylwadau ar geisiadau. Mewn sylw pellach ynglŷn ag ymgynghori gydag Undebau         Amaeth nodwyd eto bod Ymgynghoriaeth Gwynedd yn tybio bod Llywodraeth Cymru       wedi gwneud hyn.

            Mewn ymateb i sylw ynglŷn ag effaith y cyfrifoldebau ychwanegol ar lwyth gwaith a          lefelau staffio'r Uned Dŵr ac Amgylchedd, nodwyd, drwy weithio yn rhesymol a    synhwyrol ni ystyriwyd y byddai angen adnodd ychwanegol.

            Yn ystod y drafodaeth ddilynol, amlygwyd y pwyntiau canlynol gan Aelodau unigol:

·         Bod angen hysbysu pobl o’r newidiadau gan amlinellu’r amser y bydd yr is-ddeddfau yn dod i rym

·         Bod angen caniatâd i blannu coed yn gam rhy bell (Pennod 3 (9)

·         Bod angen gofyn i Lywodraeth Cymru gyda phwy y maent wedi ymgynghori a chynnwys y wybodaeth yma yn yr adroddiad terfynol fyddai yn cael ei gyflwyno i’r Cyngor Llawn.

·         Derbyn mai ‘gorchymyn’ i weithredu sydd wedi ei gyflwyno gan Lywodraeth Cymru i Wynedd, ond angen sicrhau ymgynghoriad teg.

            PENDERFYNWYD

·         derbyn yr adroddiad yn ddarostyngedig i gynnwys gwybodaeth am fanylion trefniadau ymgynghori Llywodraeth Cymru i’r is-ddeddfau yn yr adroddiad fydd yn cael ei gyflwyno i’r Cyngor Llawn ar y 7fed o Fawrth 2019

·         Argymell i’r Cyngor Llawn fabwysiadu’r is-ddeddfau yn ffurfiol.