Lleoliad: Siambr Dafydd Orwig, Swyddfa'r Cyngor, Caernarfon, Gwynedd. LL55 1SH
Cyswllt: Eirian Roberts 01286 679018
Rhif | eitem |
---|---|
CADEIRYDD Ethol
Cadeirydd ar gyfer 2018/19. Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Etholwyd y
Cynghorydd Annwen Hughes yn gadeirydd am 2018/19. Llofnododd y
Cynghorydd Annwen Hughes ddatganiad yn derbyn y swydd o Gadeirydd Cyngor
Gwynedd am 2018/19. |
|
IS-GADEIRYDD Ethol
Is-gadeirydd ar gyfer 2018/19. Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Etholwyd y
Cynghorydd Edgar Wyn Owen yn is-gadeirydd am 2018/19. Llofnododd y
Cynghorydd Edgar Wyn Owen ddatganiad yn derbyn y swydd o is-gadeirydd Cyngor
Gwynedd am 2018/19. |
|
YMDDIHEURIADAU Derbyn unrhyw ymddiheuriadau am absenoldeb. Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Y Cynghorwyr Eric
Merfyn Jones, Dilwyn Morgan, Nigel Pickavance a Peter Read. |
|
Bydd y Cadeirydd yn cynnig
y dylid llofnodi cofnodion y cyfarfod blaenorol o’r Cyngor
a gynhaliwyd ar 8 Mawrth, 2018 fel rhai cywir (ynghlwm). Dogfennau ychwanegol:
Cofnod: Llofnododd y
Cadeirydd gofnodion y cyfarfod blaenorol o’r Cyngor a gynhaliwyd ar 8 Mawrth,
2018 fel rhai cywir. |
|
DATGAN BUDDIANT PERSONOL Derbyn unrhyw
ddatganiad o fuddiant personol. Dogfennau ychwanegol: Cofnod: ‘Roedd yr aelodau wedi derbyn nodyn briffio ymlaen
llaw gan y Swyddog Monitro ynglŷn ag eitem 13 ar y rhaglen –
Cydnabyddiaeth Ariannol i Aelodau Etholedig.
Oherwydd natur yr adroddiad, ac er mwyn cydymffurfio â gofynion y Côd Ymddygiad, datganodd y Cadeirydd fuddiant personol yn
yr eitem ar ran yr holl aelodau oedd yn bresennol, ond gan nad oedd yn fuddiant
sy’n rhagfarnu, byddai gan yr aelodau yr hawl i gymryd rhan yn y drafodaeth ac
i bleidleisio ar y mater. Datganodd y
Cynghorydd W.Gareth Roberts fuddiant personol yn
eitem 17(b) ar y rhaglen – Rhybudd o gynnig gan y Cynghorydd Alwyn Gruffydd,
oherwydd bod ei fab-yng-nghyfraith yn gweithio i’r Gwasanaeth Ieuenctid. ‘Roedd yr aelod
o’r farn ei fod yn fuddiant sy’n rhagfarnu a gadawodd y cyfarfod yn ystod y
drafodaeth ar yr eitem. |
|
CYHOEDDIADAU'R CADEIRYDD Derbyn unrhyw
gyhoeddiadau gan y Cadeirydd. Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Cydymdeimlwyd â theuluoedd:- ·
Beryl Ellis, aelod o staff yr
Adran Amgylchedd ers blynyddoedd lawer, a fu farw’n
ddiweddar. ·
Y
cyn-gynghorydd Tecwyn Thomas, fu’n aelod o’r Cyngor hwn rhwng 1999 a 2004. Rhoddwyd teyrnged iddo gan y Cynghorydd Sion
Jones. Nodwyd bod y
Cyngor hefyd yn dymuno cofio am bawb o fewn cymunedau’r sir sydd wedi colli
anwyliaid yn ddiweddar. Safodd y Cyngor fel arwydd o barch. Dymunwyd yn dda i’r Cynghorydd
Eric Merfyn Jones, fu’n dioddef
o anhwylder yn ddiweddar ac a oedd yn derbyn llawdriniaeth
heddiw. Llongyfarchwyd y Cynghorwyr Dilwyn Lloyd a Stephen Churchman ar godi
£440 tuag at yr Ambiwlans Awyr drwy gyhoeddi a gwerthu’r calendr digri’ o Gynghorwyr Gwynedd ym mis Rhagfyr y llynedd. Cyflwynwyd yr arian i’r elusen ym Maes Awyr
Caernarfon ym mis Chwefror. Nodwyd diolchiadau’r
Cynghorwyr Dilwyn Lloyd a Stephen Churchman i bawb, yn
enwedig y rhai hynny gytunodd i’w lluniau gael
eu cynnwys. Llongyfarchwyd y corau
o Wynedd fu’n llwyddiannus yn yr Ŵyl Ban Geltaidd yn ddiweddar.
|
|
GOHEBIAETH, CYFATHREBIADAU, NEU FUSNES ARALL Derbyn unrhyw ohebiaeth, gyfathrebiadau neu
fusnes arall a ddygir gerbron yn arbennig dan gyfarwyddyd y Cadeirydd. Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Dim i’w
nodi. |
|
MATERION BRYS Nodi unrhyw eitemau
sy’n fater brys ym marn y Cadeirydd fel y gellir eu hystyried. Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Dim i’w nodi. |
|
CWESTIYNAU Ystyried unrhyw gwestiynau y rhoddwyd
rhybudd priodol ohonynt o dan Adran 4.19 o’r Cyfansoddiad. Dogfennau ychwanegol: Cofnod: (Dosbarthwyd atebion
ysgrifenedig yr Aelodau Cabinet i’r cwestiynau i’r aelodau ymlaen llaw.) (1) Cwestiwn gan y Cynghorydd Mike Stevens “O ganlyniad i’r ffaith bod y cyfnod treial gyda Kingdom wedi dirwyn i
ben yn gynamserol a lle bu ymgais i ymdrin â phroblem mae Llywodraeth Cymru yn
ei disgrifio fel troseddau amgylcheddol e.e. creu sbwriel, gwaredu slei bach
a’r mwyaf pryderus, sef baeddu gan gŵn, pa gamau mae swyddogion y Cyngor
yn bwriadu cymryd i atal pobl Gwynedd rhag boddi dan fynydd o lanast ci?” Ateb gan yr Aelod
Cabinet Priffyrdd a Bwrdeistrefol, y Cynghorydd Gareth Griffith “’Roedd y mater
yma gerbron y Pwyllgor Craffu Cymunedau bythefnos yn ôl i heddiw ac yn dilyn
hynny mae’r pwyllgor craffu wedi cynnig edrych ar dri cham:- i) Cydweithio
gyda siroedd eraill cyfagos i wella ar y ddarpariaeth. ii) Ail
ystyried y lefelau staffio presennol yn yr Uned Gorfodaeth Stryd. iii) Ehangu’r
cydweithio rhyngadrannol lle mae staff o adrannau eraill y Cyngor yn derbyn yr
hawl dirprwyedig i orfodi ar y stryd.” Cwestiwn Atodol gan y Cynghorydd Mike Stevens “Beth fedrwn ni wneud i sicrhau bod y swyddogion
yn gweithredu ar yr argymhellion yma?” Ateb gan yr Aelod Cabinet Priffyrdd a Bwrdeistrefol, y Cynghorydd Gareth
Griffith “’Rydych chi’n
aelod o’r Pwyllgor Craffu Cymunedau, ond nid oeddech chi yn y cyfarfod dan sylw
o’r hyn ‘rydw i’n gofio. Yn y cyfnod byr
ers y pwyllgor craffu ‘rydw i wedi cyfarfod gyda phennaeth yr adran fore dydd
Mawrth a gallaf ddweud fod cyfarfod yn mynd i gymryd lle cyn hir gydag Ynys
Môn, sef un o’r cynghorau nesaf atom.
Gallaf ddweud hefyd, o ran y 6 warden sy’n cael eu cyflogi ar hyn o bryd
gan yr Adran Forwrol, mae’r mater yna wedi cymryd cam ymhellach. Unwaith y bydd hyfforddiant wedi ei roi a
systemau yn eu lle, ‘rydym yn gobeithio rowlio hyn i mewn, a byddai hynny’n
cynnwys eich ardal chi hefyd yn amlwg gan eich bod ar yr arfordir ac mae’r
Cyngor, yn y cyfnod byr ers y pwyllgor craffu wedi symud ymlaen hefo hynny.” (2) Cwestiwn gan y Cynghorydd Sion Jones “Pa drafodaethau rhwng aelodau, swyddogion a
Llywodraeth Cymru sydd wedi; ac yn cymryd lle ar gyfer sicrhau bod Gwynedd yn
cael ei amddiffyn yn dilyn gadael yr UE, a sicrhau parhad o swyddi i’n
trigolion a buddsoddiadau i’r sir yn cael ei gyllido gan yr UE?” Ateb gan Arweinydd y
Cyngor, y Cynghorydd Dyfrig Siencyn “Cwestiwn amserol iawn. Mae’n gyfnod hynod o bryderus i ni yng nghefn gwlad Cymru. Mae’r ansicrwydd a’r diffyg atebion i gwestiynau digon sylfaenol yn peri pryder. Mae yna restr yn yr ateb ysgrifenedig o bob math o bwyllgorau, gweithgorau a chyfarfodydd sydd wedi bod yn y gorffennol. Gallaf eich sicrhau mai un o fy mhrif amcanion i fel Arweinydd y Cyngor ydi i fod yn llais dros y Gymru wledig. Dyna pam ‘rydw i wedi cael fy mhenodi yn Gyd-gadeirydd Fforwm Gwledig Cymdeithas Llywodraeth Leol Cymru ac ‘rydw i’n gobeithio defnyddio’r fforwm hwnnw i fod ... gweld y cofnod llawn ar gyfer eitem 9. |
|
PAPUR GWYRDD LLYWODRAETH CYMRU - "CRYFHAU LLYWODRAETH LEOL: CYFLAWNI DROS EIN POBL" PDF 249 KB Cyflwyno
adroddiad yr Arweinydd (i ddilyn). Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Cyflwynodd yr Arweinydd adroddiad yn gwahodd trafodaeth ar gyfres o
egwyddorion y dylai’r Cyngor eu mabwysiadu o ran unrhyw drafodaeth i’r dyfodol
fel y gellir llunio ymateb i’r papur ymgynghorol sy’n gyson gyda safbwynt y
Cyngor. Yn ystod y drafodaeth, nodwyd:- ·
Nad yw’n bosib’ i gynghorau cymuned dderbyn rhagor o
gyfrifoldebau heb gynyddu eu praeseptau, a byddai
hynny, yn ei dro, yn gosod baich ariannol ychwanegol ar deuluoedd sy’n ei chael
yn anodd ymdopi yn barod. ·
Bod rhai cynghorau cymuned yn debygol o fod yn fwy
parod i helpu nag eraill a sut oedd datrys hynny? ·
Ei bod yn adeg anodd i wireddu’r cynigion hyn gan
fod yna fwy o doriadau a heriau ar y gorwel.
Hefyd, ‘roedd y broses o uno cynghorau yn gostus ac nid oedd yn glir o
ble ‘roedd yr arian am ddod ar gyfer hynny. ·
Na welwyd tystiolaeth y byddai uno’n well na’r drefn
bresennol. ·
Ei bod yn drueni nad yw Comisiwn Williams wedi
edrych ar y sector gyhoeddus yn ei chyfanrwydd. ·
Bod yna farn bod Bwrdd Iechyd Betsi Cadwaladr yn rhy
fawr ac mai dyna pam mae’n wynebu gymaint o broblemau. Os uno, dylid gwneud hynny mewn ffordd
ystyrlon a pherthnasol i’n trigolion. ·
Bod uno cynghorau a chanoli popeth yn amddifadu pobl
ar draws Cymru o’r pŵer i wneud penderfyniadau’n lleol ac mai cydweithio
rhwng awdurdodau yw’r ffordd ymlaen. ·
Bod y ddogfen yn amwys iawn. Gellid dehongli’r cynnwys mewn nifer o ffyrdd
gwahanol ac mae angen mwy o gyfeiriad ac i’r amcanion fod yn gliriach. ·
Bod y ddogfen yn canolbwyntio ar uno, yn hytrach na
chydweithio. ·
Bod angen newid radical yn y ffordd mae cynghorau
cymuned a thref yn gweithio yng Nghymru gan ystyried pa fath o bwerau sydd eu
hangen arnynt ar gyfer gweithredu dros eu cymunedau. ·
Pryder ynglŷn ag effaith y toriadau ar y 3ydd
sector a'r angen i yrru neges glir at y Comisiwn Ffiniau a’r Llywodraeth i
ddweud bod yr amser wedi dod i roi’r gorau i ad-drefnu ac i gydweithio a
chanolbwyntio ar bobl o fewn ein cymunedau. ·
Bod Cyngor Gwynedd yn barod iawn i wrando i wrando
ar lais pobl ifanc. ·
Y cefnogir yr egwyddor o uno’n wirfoddol gyda
Chyngor Ynys Môn yn hytrach na chael ein gorfodi i uno gyda mwy o
gynghorau. Byddai hyn yn arbed arian ac
yn osgoi dyblygu gwaith a rhaid cofio hefyd bod gan lawer o’r cynghorau
presennol boblogaeth fwy na Gwynedd a Môn gyda’i gilydd. ·
Bod
yna ddadleuon dros uno cynghorau ac o bosib’ y byddai yna arbedion yn deillio o
hynny, ond byddai angen gweld tystiolaeth o hynny yn gyntaf. ·
Bod yna ormod o orchmynion yn dod o’r canol a
dylai’r cynghorau eu hunain gael penderfynu beth yw’r drefn orau, boed yn uno
neu gydweithio ag eraill, gan hefyd bennu lefel unrhyw gydweithio. · Os yw’r llywodraeth yn mynd yn bellach oddi wrth y bobl o ganlyniad i uno cynghorau sir, rhaid sicrhau bod yna haen agosach o lywodraeth, sef y cynghorau cymuned, ond ni chredir y gallent ... gweld y cofnod llawn ar gyfer eitem 10. |
|
ADRODDIAD BLYNYDDOL PENNAETH Y GWASANAETHAU DEMOCRATAIDD PDF 705 KB Cyflwyno adroddiad Pennaeth y Gwasanaethau Democrataidd (ynghlwm). Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Cyflwynodd y Pennaeth Cefnogaeth Gorfforaethol ei adroddiad blynyddol ar
ran y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd yng nghyswllt y gefnogaeth i aelodau
sydd wedi ei gynnig hyd yma dros gyfnod y Cyngor hwn, ynghyd â’r elfennau sy’n
parhau i gael eu datblygu. Diolchodd y
Pennaeth i gadeirydd y pwyllgor, y Cynghorydd Dewi Roberts ac i weddill
aelodau’r pwyllgor am eu cefnogaeth a hefyd i’r tîm sy’n cael ei arwain gan y
Rheolwr Democratiaeth. Nododd hefyd fod y gwaith a wneir, a’r ddarpariaeth i gefnogi aelodau yn
eu rolau, wedi ei asesu yn annibynnol gan Gymdeithas Llywodraeth Leol Cymru
eleni a’i fod yn falch o adrodd fod Cyngor Gwynedd wedi llwyddo i ennill
“Breinlen Cymru ar gyfer Cynorthwyo a Datblygu Cynghorwyr”, sy’n cael ei
adnabod ar lafar fel Siarter Aelodau. Cyflwynodd
Cadeirydd y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd, y Cynghorydd Dewi Roberts
ychydig eiriau gan ddiolch i’r Pennaeth Cefnogaeth Gorfforaethol, y Rheolwr
Democratiaeth, aelodau’r pwyllgor ac aelodau’r tîm am eu gwaith. Yn ystod y drafodaeth, nodwyd:- ·
Y sylwir bod y ffigurau gwylio gwe-ddarllediadau yn
dangos bod y cyfarfod arbennig o’r Cyngor ym mis Gorffennaf y llynedd i drafod
y Cynllun Datblygu Lleol ar y Cyd wedi bod o ddiddordeb neilltuol i’r cyhoedd. ·
Nad
oedd y diffyg ymateb i e-byst gan swyddogion yn dderbyniol ac y dylai’r
protocol ar gysylltiadau aelodau a swyddogion fod yn ei le erbyn hyn. |
|
PENODI CADEIRYDD I'R PWYLLGOR GWASANAETHAU DEMOCRATAIDD Penodi
Cadeirydd i’r Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd. [Yn unol a gofynion adran 14 o Fesur Llywodraeth Leol
(Cymru) 2011, y Cyngor Llawn sydd i benodi cadeirydd y Pwyllgor Gwasanaethau
Democrataidd ac ni all benodi aelod o grŵp gwleidyddol sy’n cael ei gynrychioli
ar y weithrediaeth.] Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Gwahoddwyd y Cyngor i benodi cadeirydd i’r Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd
ar gyfer 2018/19. PENDERFYNWYD ethol
y Cynghorydd Dewi Owen yn Gadeirydd y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd am
2018/19. |
|
CYDNABYDDIAETH ARIANNOL I AELODAU ETHOLEDIG PDF 346 KB Cyflwyno
adroddiad yr Arweinydd (ynghlwm). Dogfennau ychwanegol:
Cofnod: Cyflwynodd y Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd adroddiad yn gofyn i’r Cyngor
benderfynu ar yr uwch gyflogau i’w talu am y flwyddyn i ddod a chynigiwyd argymhellion y Pwyllgor Gwasanaethau
Democrataidd gan Gadeirydd y Pwyllgor Gwasanaethau Democrataidd, y Cynghorydd
Dewi Roberts. Yn ystod y drafodaeth, nodwyd:- ·
Na
chredid ei bod yn ddoeth i’r aelodau dderbyn unrhyw godiad cyflog, yn enwedig o
ystyried nad oedd y staff wedi cael llawer o godiad yn eu cyflogau hwy. Mewn ymateb, eglurodd y Prif Weithredwr fod y
staff yn cael isafswm cynnydd o 2% yn eu cyflogau eleni, gyda’r rhai ar y
cyflogau isaf yn derbyn hyd at 9%.
‘Roedd yr aelodau yn cael cynnydd o 1.49%. ‘Roedd wedi gweld sylw yn ddiweddar a olygai,
o gyfrifo’r holl oriau y mae aelodau’n weithio, eu bod, mewn gwirionedd, yn
cael eu talu islaw’r isafswm cyflog. ·
Bod angen talu cyflogau teg i gynghorwyr, yn enwedig
os yw’r Cyngor am ddenu pobl o gefndiroedd difreintiedig i fod yn aelodau. ·
Bod yr argymhelliad i bennu’r cyflog dinesig ar
gyfer Cadeirydd y Cyngor ar Lefel 1 yn gam yn rhy bell yn yr hinsawdd bresennol
a chynigiwyd ac eiliwyd gwelliant i gadw cyflog y
Cadeirydd ar Lefel 2. I’r gwrthwyneb,
nodwyd bod y Cadeirydd yn cynrychioli’r Cyngor ar bob math o achlysuron pwysig
ac felly’n teilyngu cyflog dinesig Lefel 1. ·
Ei bod yn beryglus cychwyn rhoi pwysau ar gynghorwyr
i gymryd gostyngiad yn eu cyflogau a bod y cynnydd, er yn fychan, yn
haeddiannol. ·
Bod Panel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth
Ariannol eu hunain yn dweud, yn ôl yr indecs, y dylai cynghorydd fod ar gyflog
sylfaenol o £15,000. ·
Nad
oedd rhaid i gynghorwyr gadw’r £200 ychwanegol a’i bod yn rhydd i unrhyw un
gyfrannu’r swm tuag at weithgareddau yn eu cymuned pe dymunent. ·
Bod dyletswyddau Cadeirydd y Pwyllgor Craffu Gofal
yn llawer ehangach na’r hyn a restrir yn Atodiad 1. Pleidleisiwyd ar y gwelliant i gadw cyflog Cadeirydd y Cyngor ar Lefel 2
a chafodd ei dderbyn. PENDERFYNWYD
(a) Parhau i dalu uwch gyflogau i’r 18 rôl a
restrir ym mharagraff 2.2 o’r adroddiad. (b) Y dylid pennu’r cyflog dinesig ar gyfer
Cadeirydd y Cyngor ar Lefel 2 (£21,800). (c) Y dylid pennu’r cyflog dinesig ar gyfer
Is-gadeirydd y Cyngor ar Lefel 2 (£16,300). |
|
CYDBWYSEDD GWLEIDYDDOL Y CYNGOR PDF 238 KB Cyflwyno
adroddiad Pennaeth y Gwasanaethau Democrataidd
(ynghlwm). Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Cyflwynodd y Pennaeth Gwasanaethau Democrataidd adroddiad ar gydbwysedd
gwleidyddol y Cyngor a materion perthynol. Cyfeiriodd aelod at y ffaith bod dau o aelodau Grŵp Annibynnol
Unedig Gwynedd wedi datgan nad ydynt yn dymuno eistedd ar unrhyw
bwyllgorau. Mewn ymateb, eglurodd y
Swyddog Monitro fod y seddau’n cael eu cynnig i’r grwpiau, ac os na fydd y
seddau hynny wedi’u llenwi ar ôl 3 wythnos, bod modd i’r Cyngor adolygu’r
sefyllfa. PENDERFYNWYD (a) Mabwysiadu’r dyraniad seddau yn unol â’r
hyn a nodir yn yr atodiad i’r cofnodion hyn. (b) Dirprwyo’r hawl i’r Pennaeth Gwasanaeth
Democratiaeth wneud penodiadau i’r pwyllgorau ar sail cydbwysedd gwleidyddol ac
yn unol â dymuniadau’r grwpiau gwleidyddol. (c) Mabwysiadu cadeiryddiaethau’r pwyllgorau
craffu ar sail cydbwysedd gwleidyddol, fel a ganlyn: Pwyllgor Craffu Addysg ac Economi Annibynnol Pwyllgor Craffu Cymunedau Plaid Cymru Pwyllgor Craffu Gofal Annibynnol |
|
DIWYGIADAU I'R CYFANSODDIAD PDF 442 KB Cyflwyno
adroddiad y Swyddog Monitro (ynghlwm). Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Cyflwynodd y Swyddog Monitro adroddiad yn gwahodd y Cyngor i fabwysiadu
addasiadau i’r Cynllun Dirprwyo Cynllunio Adran 13 Atodiad 3 Rhan 11 Pennaeth
Rheoleiddio yn unol â’r hyn a nodir yn Atodiad 1 i’r adroddiad. Yn ystod y drafodaeth, nodwyd:- ·
Y credir bod yr hyn sy’n
cael ei gynnig yn rhesymol, ond bod angen sicrhau bod pobl leol yn cael mewnbwn
i unrhyw gais cynllunio. ·
Pryder bod barn a
hawliau’r unigolyn a’r cynghorwyr yn cael eu tanseilio. Mewn ymateb, eglurodd y Swyddog Monitro fod
hawl yr aelodau i alw cais i mewn yn parhau. ·
Bod rhai ceisiadau’n dod gerbron y Pwyllgor
Cynllunio’n ddiangen a dyna pam bod y newidiadau bychain hyn i’r cynllun
dirprwyo am wneud gwahaniaeth. ·
Nad mater o swyddogion yn
cymryd mwy o bwerau ydoedd, eithr mater o reoleiddio’r sefyllfa a bod y
Pwyllgor Craffu Cymunedau yn gofyn i’r swyddogion dderbyn mwy o gyfrifoldebau
am resymau effeithlonrwydd. PENDERFYNWYD
mabwysiadu’r addasiadau i’r Cynllun Dirprwyo Cynllunio Adran 13 Atodiad 3 Rhan
11 Pennaeth Rheoleiddio yn unol â’r hyn a nodir yn Atodiad 1 i’r adroddiad. |
|
CYNLLUN LLESIANT GWYNEDD A MON PDF 214 KB Cyflwyno
adroddiad yr Arweinydd (i ddilyn). Dogfennau ychwanegol: Cofnod: Cyflwynodd yr Arweinydd adroddiad yn gwahodd y Cyngor i gymeradwyo
Cynllun Llesiant Gwynedd a Môn. PENDERFYNWYD
cymeradwyo Cynllun Llesiant Gwynedd a Môn. |
|
RHYBUDDION O GYNNIG Dogfennau ychwanegol: |
|
Rhybudd o Gynnig gan y Cynghorydd Judith Humphreys Yn unol â’r Rhybudd o Gynnig a dderbyniwyd oddi wrthi o dan Adran
4.20 y Cyfansoddiad, bydd y
Cynghorydd Judith Humphreys yn
cynnig fel a ganlyn:- “Mae’r Cyngor
hwn yn nodi: ·
Bod
dinasyddiaeth yr Undeb Ewropeaidd yn rhoi’r hawl
i unigolion deithio, gweithio, neu astudio unrhyw
le oddi fewn i’r Undeb Ewropeaidd. ·
Bod
yr ystod o hawliau sydd gan
unigolion yr UE yn rhan greiddiol
o’u hunaniaeth Ewropeaidd. ·
Bod miloedd o bobl ar draws Cymru
wedi mynegi pryder ynglŷn â’r ffaith bod eu dinasyddiaeth Ewropeaidd yn cael
eu cymeryd oddi arnynt o ganlyniad
i Refferendwm yr UE 2016 ynghyd â phenderfyniad llywodraeth y DU i adael yr
UE. ·
Bod mwyafrif sylweddol o boblogaeth Gwynedd wedi pleidleisio i Aros yn
yr Undeb Ewropeaidd. ·
astudiaeth a ryddhawyd gan
Jill Evans ASE ac sydd wedi
ei chynnal gan Yr Athro.
Volker Roeben o Brifysgol Abertawe sy’n dwyn
y teitl “Dichonolrwydd Dinasyddiaeth Gysylltiol yr Undeb
Ewropeaidd ar gyfer Dinasyddion y DU ar ôl Brexit.”/
“The Feasibility of Associate EU Citizenship for UK Citizens Post-Brexit”. Mae‘r Cyngor
hwn yn nodi prif ganfyddiadau’r adroddiad hwn hefyd: ·
Bod
parhau â Dinasyddiaeth yn yr Undeb
Ewropeaidd yn bosibl i ddinasyddion
Cymru, Yr Alban, Gogledd Iwerddon a Lloegr o dan gyfraith
Ewropeaidd a chyfraith Ryngwladol gyfredol. ·
Y
gellid cyflawni hyn drwy ddeddfwriaeth
UE a‘r cytundeb ymadael rhwng y DU a’r UE. ·
Na
fydd angen adolygu unrhyw gytundebau Ewropeiadd er mwyn cyflawni
hyn. ·
Bod
cyfraith ddinasyddiaeth y
DU yn hyblyg ac yn derbyn yr
egwyddor na ddylai unrhyw un golli ei ddinasyddiaeth
yn erbyn ei h/ewyllys. Mae‘r Cyngor
yn croesawu: Bod cynnig
Plaid Cymru yn galw ar Lywodraeth y DU i sicrhau bod hawliau dinasyddion y DU i
ddinasyddiaeth yr UE yn cael ei gadw wedi ei basio gan Dŷ’r
Cyffredin. Mae’r Cyngor
yn galw ar: ·
Lywodraeth y DU i roi cynnig o Ddinasyddiaeth
Gysylltiol yr Undeb Ewropeaidd gerbron yn ystod
trafodaethau Brexit. ·
Lywodraeth Cymru i fynnu drwy’r
Cyd-Bwyllgor Gweinidogion (Trafodaethau Ewropeaidd) bod Llywodraeth y
DU yn cynnwys Dinasyddiaeth Gysylltiol yr UE fel rhan
o’i safiad negydu.” Dogfennau ychwanegol: Cofnod: (A) Cyflwynwyd y rhybudd o
gynnig a ganlyn gan y Cynghorydd Judith Humphreys o dan Adran 4.20 y
Cyfansoddiad, ac fe’i eiliwyd:- “Mae’r Cyngor hwn yn nodi: ·
Bod dinasyddiaeth yr
Undeb Ewropeaidd yn rhoi’r hawl i unigolion deithio, gweithio, neu astudio yn
unrhyw le oddi fewn i’r Undeb Ewropeaidd. ·
Bod yr ystod o hawliau
sydd gan unigolion yr UE yn rhan greiddiol o’u hunaniaeth Ewropeaidd. ·
Bod miloedd o bobl ar
draws Cymru wedi mynegi pryder ynglŷn â’r ffaith bod eu dinasyddiaeth
Ewropeaidd yn cael ei gymeryd oddi arnynt o ganlyniad i Refferendwm yr UE 2016
ynghyd â phenderfyniad llywodraeth y DU i adael yr UE. ·
Bod mwyafrif sylweddol
o boblogaeth Gwynedd wedi pleidleisio i Aros yn yr Undeb Ewropeaidd. ·
Bod astudiaeth a
ryddhawyd gan Jill Evans ASE ac sydd wedi ei chynnal gan Yr Athro. Volker
Roeben o Brifysgol Abertawe sy’n dwyn y teitl “Dichonolrwydd Dinasyddiaeth Gysylltiol yr Undeb Ewropeaidd ar gyfer
Dinasyddion y DU ar ôl Brexit.”/ “The Feasibility of Associate EU Citizenship
for UK Citizens Post-Brexit Mae’r Cyngor hwn
yn nodi prif ganfyddiadau’r adroddiad hwn hefyd: ·
Bod parhau â
Dinasyddiaeth yn yr Undeb Ewropeaidd yn bosibl i ddinasyddion Cymru, Yr Alban,
Gogledd Iwerddon a Lloegr o dan gyfraith Ewropeaidd a chyfraith Ryngwladol gyfredol. ·
Y gellid cyflawni hyn drwy ddeddfwriaeth UE a’r cytundeb
ymadael rhwng y DU a’r UE. ·
Na fydd angen adolygu unrhyw gytundebau Ewropeaidd er mwyn
cyflawni hyn. ·
Bod cyfraith dinasyddiaeth
y DU yn hyblyg ac yn derbyn yr egwyddor na ddylai unrhyw un golli ei
ddinasyddiaeth yn erbyn ei h/ewyllys Mae’r Cyngor yn
croesawu: Bod cynnig Plaid Cymru yn galw ar Lywodraeth y DU i
sicrhau bod hawliau dinasyddion y DU i ddinasyddiaeth yr UE yn cael ei gadw
wedi ei basio gan Dŷ’r Cyffredin. Mae’r Cyngor yn galw ar: ·
Lywodraeth y DU i roi
cynnig o Ddinasyddiaeth Gysylltiol yr Undeb Ewropeaidd gerbron yn ystod
trafodaethau Brexit. ·
Lywodraeth Cymru i fynnu drwy’r Cydbwyllgor Gweinidogion (Trafodaethau
Ewropeaidd) bod Llywodraeth y DU yn cynnwys Dinasyddiaeth Gysylltiol yr UE fel
rhan o’i safiad negydu.” Yn ystod y
drafodaeth, mynegwyd cefnogaeth i’r cynnig gan nifer o’r aelodau ar y sail eu
bod yn teimlo bod ganddynt hunaniaeth Ewropeaidd a hawl fel dinesyddion Ewrop i
deithio ac astudio yn Ewrop a chael eu diogelu gan hawliau Ewrop, a’u bod yn
anfodlon i’r hawliau hynny gael eu tynnu oddi arnynt. Nododd eraill, er
nad oedd ganddynt wrthwynebiad i’r cynnig fel y cyfryw, nad oeddent yn credu ei
fod yn mynd i newid unrhyw beth. PENDERFYNWYD mabwysiadu’r cynnig. |
|
Rhybudd o Gynnig gan y Cynghorydd Alwyn Gruffydd Yn unol â’r Rhybudd o
Gynnig a dderbyniwyd oddi wrtho o dan Adran 4.20 y Cyfansoddiad, bydd y
Cynghorydd Alwyn Gruffydd yn cynnig fel a ganlyn:- “Bod y Cyngor hwn yn gofyn i Gabinet y Cyngor ail-ystyried
dyfodol Gwasanaeth Ieuenctid y Sir gan ragdybio o blaid cynnal clybiau
ieuenctid a pharhau gyda’r cymorth ariannol traddodiadol i fudiadau gwirfoddol megis
yr Urdd a Mudiad y Ffermwyr Ifanc.” Dogfennau ychwanegol: Cofnod: (B) Cyn cychwyn trafod yr
eitem hon, cyflwynodd y Cynghorydd Jason Parry ddeiseb i’r Cadeirydd. Diolchodd y Cadeirydd i’r aelod am y ddeiseb
gan nodi y byddai’n ei throsglwyddo i’r adran berthnasol. Cyflwynwyd y rhybudd o gynnig a ganlyn gan y Cynghorydd Alwyn Gruffydd o
dan Adran 4.20 y Cyfansoddiad, ac fe’i eiliwyd:- “Bod y Cyngor hwn
yn gofyn i Gabinet y Cyngor ail-ystyried dyfodol Gwasanaeth Ieuenctid y Sir gan
ragdybio o blaid cynnal clybiau ieuenctid a pharhau gyda’r cymorth ariannol
traddodiadol i fudiadau gwirfoddol megis yr Urdd a Mudiad y Ffermwyr Ifanc.” Nododd cynigydd y rhybudd o gynnig ymhellach:- ·
Ei fod yn cyflwyno’r cynnig yn sgil penderfyniad y Cabinet
i gau holl glybiau ieuenctid Gwynedd a gosod trefn sirol newydd yn ei le, nad
sydd wedi ei brofi’n hyfyw nac o unrhyw werth. ·
Y byddai’r clwb sirol yn golygu colli arbenigedd
gweithwyr ieuenctid profiadol a chynyddu’r swyddogion llawn amser canolog o’r 5
presennol i bron i 20. ·
Ei bod yn ymddangos bod yr ymgynghoriad gyda’r bobl
ifanc yn annilys, ac o bosib’ yn anghyfreithlon gan na soniwyd ynddo am y
posibilrwydd o gau’r clybiau presennol. ·
Bod yr ymgynghoriad gyda’r cynghorau cymuned wedi
bod yn annigonol, gyda rhai yn cael eu hamddifadu o unrhyw ohebiaeth ar y mater
o gwbl. ·
Os bu angen dychwelyd ac ail-ystyried unrhyw bolisi
erioed, mai hwn ydoedd. ·
Bod y Cyngor yn fodlon cadw clybiau yn agored ar yr
amod bod cyfraniad yn cael ei wneud tuag at hynny gan y cynghorau cymuned, ond
na welai bod gan y gwasanaeth sirol newydd unrhyw ffydd bod hynny am lwyddo. ·
Nad oedd yna gofnod o drafodaethau anffurfiol gyda’r
heddlu ac asiantaethau sy’n ymwneud â thor-cyfraith wrth lunio’r model sirol
newydd. ·
Ei fod yn pryderu bod y drefn newydd yn gwahaniaethu
ac yn creu system elitaidd ac yn mynd yn erbyn delfrydau sylfaenwyr y
gwasanaeth. ·
Bod y Cyngor yn ymhyfrydu yn llwyddiannau pobl ifanc
y sir yn Eisteddfodau’r Urdd ac Eisteddfod y Ffermwyr Ifanc, felly beth oedd y
cyfiawnhad dros arbed ychydig arian rhag mynd i’r mudiadau hynny? ·
Bod cyfraniad y mudiadau hyn i hyfywdra’r Gymraeg yn
ein cymunedau ac i sefydliad y Siarter Iaith wedi bod yn allweddol, ac y
byddai’n flaengar ymestyn y Siarter i’r clybiau ieuenctid hefyd. ·
Bod y ddeiseb a dderbyniwyd yn dangos bod dros 6000
o bobl yn anfodlon gyda’r newidiadau i’r gwasanaeth. Yn ystod y drafodaeth, nodwyd:- ·
Ei bod yn hanfodol bod y Cabinet yn ail-ystyried gan
fod y plant a’r bobl ifanc yn magu hyder o fewn y mudiadau hyn. ·
Bod y gwasanaeth yn cyflawni swyddogaeth hanfodol a
bod cau’r clybiau ieuenctid yn ymosodiad ar genedlaethau’r dyfodol. ·
Nad oedd yn briodol cael y clybiau hyn yn yr
ysgolion a bod angen adeiladau ar eu cyfer. ·
Oni allai’r 11,000 o fyfyrwyr ym Mangor, sy’n cyfrannu
dim i goffrau’r Cyngor, gyfrannu mewn rhyw ffordd, e.e. drwy gynnydd yn eu
rhenti? ·
Bod pawb eisiau sicrhau’r gwasanaeth gorau bosib’ o
fewn yr hinsawdd anodd. · Bod angen teilwrio’r model newydd i ateb gofynion pobl ifanc Gwynedd a ... gweld y cofnod llawn ar gyfer eitem 18a |
|
Rhybudd o Gynnig gan y Cynghorydd Catrin Wager Yn unol â’r Rhybudd o
Gynnig a dderbyniwyd oddi wrthi o dan Adran 4.20 y Cyfansoddiad, bydd y
Cynghorydd Catrin Wager yn cynnig fel a ganlyn:- “Mae’r Cyngor hwn yn cydnabod fod eitemau hylendid
misglwyf yr un mor hanfodol â phapur toiled ar gyfer hylendid personol
disgyblion benywaidd, ac yn croesawu’r cyllid refeniw a gynigir gan Lywodraeth
Cymru i ddarparu nwyddau hylendid am ddim mewn ysgolion. Fodd bynnag, mae’r
Cyngor yn nodi nad yw’r £29,497 o gyllid a gynigir ar gyfer 2017/18 yn debygol
o gwrdd â chost y ddarpariaeth yng Ngwynedd. Mae’r Cyngor felly yn gofyn i’r
Aelod Cabinet Addysg ymchwilio i’r costau sydd ynghlwm â hyn, a’r ffordd orau o
ddarparu eitemau hylendid am ddim i ferched oedran ysgol, gan sicrhau bod modd
i holl ferched ifanc Gwynedd gael gafael ar eitemau hylendid hanfodol heb
embaras, waeth beth fo’u hincwm teuluol.” Dogfennau ychwanegol: Cofnod: (C) Cyflwynwyd y rhybudd o
gynnig a ganlyn gan y Cynghorydd Catrin Wager o dan Adran 4.20 y Cyfansoddiad,
ac fe’i eiliwyd:- “Mae’r Cyngor hwn
yn cydnabod fod eitemau hylendid misglwyf yr un mor hanfodol â phapur toiled ar
gyfer hylendid personol disgyblion benywaidd, ac yn croesawu’r cyllid refeniw a
gynigir gan Lywodraeth Cymru i ddarparu nwyddau
hylendid am ddim mewn ysgolion. Fodd
bynnag, mae’r Cyngor yn nodi nad yw’r £29,497 o gyllid a gynigir
ar gyfer 2017/18 yn debygol o gwrdd â chost y ddarpariaeth yng Ngwynedd. Mae’r Cyngor felly yn gofyn i’r Aelod Cabinet
Addysg ymchwilio i’r costau sydd ynghlwm â hyn, a’r ffordd orau o ddarparu
eitemau hylendid am ddim i ferched oedran ysgol, gan sicrhau bod modd i ferched
ifanc Gwynedd gael gafael ar eitemau hylendid hanfodol heb embaras, waeth beth
fo’u hincwm teuluol.” Mynegwyd cefnogaeth i’r cynnig gan nifer o’r aelodau ar y sail bod
merched ifanc yn teimlo’n hynod swil am godi’r pwnc a bod yn well ganddynt fynd
adref o’r ysgol yn hytrach na gofyn i’r athrawon am eitemau hylendid
misglwyf. Mynegwyd gobaith y byddai
arian ar gael hefyd ar gyfer offer gwaredu priodol. Nododd yr Aelod Cabinet Addysg y byddai’n barod iawn i edrych i mewn i’r
mater hwn ynghyd â’r gwaith ymchwil manwl a gyflawnwyd gan y cynigydd. PENDERFYNWYD
mabwysiadu’r cynnig. |