Mater - cyfarfodydd

Cyfarfod: 17/07/2019 - Pwyllgor Polisi Cynllunio ar y Cyd (eitem 5)

5 CANLLAW CYNLLUNIO ATODOL (CCA) I’W MABWYSIADU: CYNNAL A CHREU CYMUNEDAU NODEDIG A CHYNALIADWY pdf eicon PDF 80 KB

Cyflwyno adroddiad gan Bob Thomas (Arweinydd Tîm) Uned Polisi Cynllunio ar y Cyd.

Dogfennau ychwanegol:

Cofnod:

Rhoddwyd trosolwg o beth yw pwrpas Canllawiau Cynllunio Atodol gan nodi mae ei brif bwrpas ydi bod o gymorth i ymgeiswyr wrth gyflwyno a pharatoi ceisiadau cynllunio ynghyd a bod o gymorth i’r sawl fydd yn gwneud y penderfyniad ar y cais, boed hynny’n Swyddogion, Cynghorwyr neu yn Arolygydd annibynnol.

 

Yng nghyswllt y CCA dan sylw nodwyd fod yna gyfnod ymgynghori cyhoeddus wedi cymryd lle rhwng Rhagfyr 2018 ac Ionawr 2019. Yn ogystal â hynny mae’r Canllaw wedi bod trwy broses craffu yn y ddau Gyngor ac wedi bod yn destun gwerthusiad beirniadol annibynnol gan arbenigwyr o fewn y maes Cynllunio Iaith.

 

Yn sgil y broses Craffu fe dderbyniwyd adborth gan Bwyllgor Craffu Cymunedau Gwynedd ynghyd a Phwyllgor Sgriwtini Môn, mae’r tabl a gynhwysir ym mharagraff 4.2 ac 4.3 (yn ôl eu trefn) yn cofnodi’r ymateb yr Uned Polisi Cynllunio ar y Cyd i’r sylwadau a dderbyniwyd.

 

Yn ystod y cyfnod ymgynghori cyhoeddus, dderbyniwyd 88 sylw unigol (rhain i’w gweld yn Atodiad 1b o’r adroddiad). Nodwyd fod rhan fwyaf o’r sylwadau yn rhai adeiladol a bod yna gynnig o fan ddiwygiad i gynnwys y Canllaw yn aml yn cael ei gynnig yn sgil sylw a dderbyniwyd. Ble nad oes yna argymhelliad i ddiwygio’r Canllaw yn sgil y sylw, mae yna nodyn o eglurhad/rheswm yn cael ei nodi dros y penderfyniad hynny. Yn aml mae’r rheswm hynny’n ymwneud a’r ffaith fod y mater a gyfeirir ato o fewn y sylw wedi ei gynnwys mewn rhan arall o’r Canllaw. 

 

Nodwyd fod yna gopi cyflawn o’r Canllaw wedi ei gynnwys yn Atodiad 2, sydd wedi ymgorffori’r newidiadau a awgrymwyd yn dilyn yr ymgynghoriad cyhoeddus.

 

Materion a godwyd:

 

      Oes yna ymateb i’r farn gyfreithiol a dderbyniwyd ar ran Cymdeithas yr Iaith.

      Gofynnwyd am eglurder o ran pryd fyddai angen Asesiad/Datganiad (beth yw’r trothwyon). Cyfeiriwyd at y tabl a gynhwysir ym Mhara 4.2 o’r Canllaw a’r cwestiwn sydd wedi cael ei godi gan Bwyllgor Craffu Cymunedau Cyngor Gwynedd sydd yn ymwneud a’r un mater.

      Holwyd sut mae’r trothwyon o ran pryd gofynnir i ymgeisydd gyflwyno Datganiad/Asesiad yn cymharu hefo’r gofynion presennol (hynny yw'r gofynion sydd wedi ei osod allan yng Nghanllaw Cynllunio Atodol Cyngor Gwynedd sydd yn ymwneud a Chynllunio a’r Iaith Gymraeg).

      Gofynnwyd a oes yna unrhyw enghreifftiau o ddatblygiadau penodol ble na fyddai ystyriaeth yn cael ei roi i’r effaith ar yr iaith Gymraeg. Oes yna rhai mathau o geisiadau a fyddai’n gallu llithro drwy’r rhwyd.

      Holwyd ynglŷn â statwsCanllawiau Cynllunio Atodolgan maecanllawiauyn unig ydynt. A oes yna unrhyw arweiniad wedi ei gynnwys o fewn y Canllaw o ran beth fyddai’r goblygiadau pe fyddai’r ymgeisydd ddim yn cydymffurfio hefo’r Canllawiau hyn.

      Nodwyd y ffaith fod yna broses craffu ac ymgynghori hirfaith wedi bod wrth baratoi'r Canllaw,  ...  gweld y cofnod llawn ar gyfer eitem 5


Cyfarfod: 14/06/2019 - Pwyllgor Polisi Cynllunio ar y Cyd (eitem 8)

8 CANLLAW CYNLLUNIO ATODOL (CCA) I’W MABWYSIADU: CYNNAL A CHREU CYMUNEDAU NODEDIG A CHYNALIADWY pdf eicon PDF 81 KB

Cyflwyno adroddiad gan Bob Thomas (Arweinydd Tîm) Uned Polisi Cynllunio ar y Cyd.

Dogfennau ychwanegol:

Cofnod:

Rhoddwyd trosolwg o’r broses craffu sydd wedi mynd rhagddi gan y ddau Gyngor fel rhan o’r broses o baratoi’r Canllaw gan Gareth Jones (Uwch Reolwr Cynllunio a Gwarchod y Cyhoedd). Nodwyd fod Pwyllgor Craffu Cymunedau (Cyngor Gwynedd) ynghyd a Phwyllgor Sgriwtini (Cyngor Sir Ynys Môn) wedi cael cyfle i flaen graffu'r Canllaw ac wedi derbyn adroddiad ar yr ymgynghoriad cyhoeddus a gynhaliwyd parthed y Canllaw.

 

Am nifer o resymau, ni dderbyniwyd unrhyw sylw ffurfiol ar yr Adroddiad Ymgynghoriad Cyhoeddus, yn sgil ymgynghoriad cyhoeddus statudol a gynhaliwyd yn Rhagfyr 2018 ac Ionawr2019 ar y Canllaw (Drafft)gan Bwyllgor Craffu Cymunedau (Cyngor Gwynedd).

 

Amlygwyd y ffaith fod yna farn gyfreithiol wedi ei dderbyn ychydig ddyddiau cyn cyfarfod y Pwyllgor. Yn sgil derbyn y farn gyfreithiol ynghyd a’r ffaith fod y Pwyllgor Craffu wedi methu a rhoi sylwadau ar yr Adroddiad Ymgynghori cyhoeddus argymhellwyd fod yr eitem yn cael ei ohirio er mwyn:-

 

1)    Rhoi cyfle, hyd at y 5 Gorffennaf, 2019 i Bwyllgor Craffu Cymunedau (Cyngor Gwynedd) gyflwyno eu sylwadau ar yr ymatebion i’r ymgynghoriad cyhoeddus a gynhaliwyd rhwng Rhagfyr 2018 ac Ionawr 2019 i’r Uned Polisi Cynllunio ar y Cyd.

2)    Rhoi cyfle i’r Uned gael cynghori’r Pwyllgor ar sylwadau’r Pwyllgor Craffu ac ar y farn gyfreithiol sydd wedi ei dderbyn yr wythnos hon

3)    Cyflwyno adroddiad diwygiedig i’r Pwyllgor Polisi Cynllunio ar y Cyd sydd wedi ei drefnu ar gyfer 17 Gorffennaf 2019.

 

Nodwyd fod y rhesymau yma’n gyson hefo’r cais ar gyfer gohirio’r penderfyniad ar y CCA a dderbyniwyd gan y Pwyllgor Craffu.

 

Materion a godwyd:

 

·         Mynegwyd pryder ynglŷn â gwneud penderfyniad ar y mater oherwydd y risg sydd yn gysylltiedig

·         Cwestiynwyd priodoldeb rhoi ystyriaeth i’r sylwadau sydd wedi ei dderbyn (gan Bwyllgor Craffu (Cyngor Gwynedd) ynghyd a’r farn gyfreithiol) gan ei fod wedi cyflwyno ar ôl i’r cyfnod ymgynghori cyhoeddus ddod i ben.

 

Ymateb:

 

·         Nodwyd fod yna ddatganiad clir wedi cael ei ryddhau gan y Cyngor yn cadarnhau yn ddiffuant fod gan y Cyngor ffydd yn y CCA a bod safbwynt y Cyngor ar y mater yn gwbl glir.

·         Oherwydd natur y sylwadau a’r ffaith fod yna farn gyfreithiol wedi ei dderbyn ystyriwyd yn ddoeth fod sylw priodol yn cael ei roi er mwyn gallu ymateb yn llawn.

 

Penderfyniad – Gohirio’r eitem hyd at y cyfarfod nesaf o’r Pwyllgor Polisi Cynllunio ar y Cyd sydd wedi ei drefnu ar gyfer 17 Gorffennaf 2019.